De la serie «EL DERECHO DEL VOTO EN LAS CONSTITUCIONES DE VENEZUELA» (Décima Octava parte).- La Década Militar 1948-1958.

El 2 de diciembre de 1952 el coronel Marcos Pérez Jiménez y las Fuerzas Armadas dieron otro golpe al desconocer el resultado de las elecciones efectuadas el 30 de noviembre para elegir una Asamblea Constituyente cuyos resultados habían favorecido ampliamente a los candidatos del partido Unión Republicana Democrática (URD).

Tras la renuncia de la Junta de Gobierno, completaron la acción con la designación de Pérez Jiménez como presidente provisional y la expulsión de los líderes de URD hacía Panamá.

Consumado el fraude electoral, se fijó el día 9 de enero del año siguiente para la instalación de la Asamblea Constituyente, acto que se realizó en la fecha estipulada a pesar de la renuncia de algunos de los diputados electos y las protestas de URD y COPEI que anunciaron su no comparecencia.

Sin embargo, la traición de varios diputados electos de COPEI que fueron expulsados de dicho partido y la de varios diputados suplentes que se plegaron a la nueva situación y se juramentaron como constituyentes, permitió la instalación de la Asamblea Constituyente con 60 diputados del gobierno, 29 de URD y 14 de COPEI.

El primer acto realizado por la Constituyente fue la ratificación de Pérez Jiménez como presidente provisional, quien gobernaría con la autorización de la espuria Asamblea Constituyente.

Constitución de 1953:  

El 15 de abril de 1953 fue promulgada la nueva Carta Magna, que había sido redactada por un grupo de juristas no constituyentistas, partidarios de Pérez Jiménez.

En la Declaración Preliminar se anunciaba el cambio del nombre de la Nación, que a partir de entonces se llamaría: República de Venezuela, nación que …se rige por los principios de Gobierno Federal, democrático, electivo, representativo, responsable y alternativo, y que es independiente y libre de toda dominación o  protección extranjera.

A pesar del anunciado “Gobierno Federal” y del mantenimiento de la potestad de los Estados de dictar su propio texto constitucional estipulado en anteriores Cartas Magnas,  esta Constitución es de corte centralista, aspecto ya manifestado en el nuevo nombre del país: República y no Estados Unidos.

También es una Constitución abiertamente presidencialista, que establece que el Poder Ejecutivo será ejercido por el presidente de la República, a quien define como: … el representante del Estado, el jefe del Poder Ejecutivo Nacional y la suprema autoridad jerárquica de las Fuerzas Armadas Nacionales.

En cambio, en la Constitución anterior de 1947, se estipulaba que el presidente era el representante de la Nación y jefe del Poder Ejecutivo Nacional, el cual era ejercido por el presidente en unión de los ministros del Despacho.

En dicha Declaración Preliminar, también se declara …el aprovechamiento de sus riquezas para el bienestar de sus habitantes; esbozando el lema de la doctrina del Nuevo Ideal Nacional: el mejoramiento del medio físico y el de sus habitantes.

En esta Constitución por primera vez se establece que el territorio nacional también lo conforman …el lecho del mar y el subsuelo de las áreas que constituyen su plataforma continental, así como las islas que se formen o aparezcan en esta zona… el mar territorial, la zona marítima contigua y el espacio aéreo…

En relación al derecho al sufragio en esta Constitución se conservó la letra de la Constitución de 1947 en cuanto a la votación universal, directa y secreta para la elección del presidente de la República y de los diputados al Congreso Nacional; pero sólo la letra, ya que en la Segunda Disposición Transitoria se asienta que la Asamblea Constituyente se encargaría de nombrar dichos cargos así como también la Cámara del Senado, la Corte Federal, la Corte de Casación, el Contralor, el Procurador, las Asambleas Legislativas de los Estados y hasta los Concejos Municipales y del Distrito Federal. De tal manera que, según la letra constitucional, esta vez, para el período 1953-1958, todos estos cargos serían provistos por la Constituyente, como en efecto sucedió.

Dos días después de promulgada y siguiendo lo estipulado en la Constitución, el 17 de abril, la Asamblea Constituyente designó al coronel Marcos Pérez Jiménez como presidente constitucional para el período 1953-1958, quien se juramentó en acto solemne del 19 de abril, ante un Congreso Nacional electo también por la Asamblea Constituyente.

En su discurso inaugural Pérez Jiménez se regocijaba porque con la promulgación de la nueva Constitución, Venezuela abandonaba el período provisorio y entraba de lleno en la ruta de la constitucionalidad, apoyada en el programa del gobierno y en la doctrina del “Nuevo Ideal Nacional”, cuyo lema enfatizaba: La transformación del medio físico y el mejoramiento de las condiciones morales, intelectuales y materiales de los venezolanos.

Con mano dura y muchas realizaciones materiales gracias a una inicial y coyuntural bonanza petrolera, el coronel y después general de brigada (1955) y general de división (1957) Marcos Pérez Jiménez gobernó Venezuela durante casi cinco años.

Según la Constitución de 1953, su período de gobierno finalizaba el 19 de abril de 1958, razón por la que, con tres meses de anticipación a tal fecha, alrededor de noviembre de 1957 debía elegirse a su sucesor.

Dicha Constitución de 1953, nada dice sobre la reelección inmediata a la presidencia, que en cambio, la Constitución de 1947, en su artículo 193 negaba absolutamente.

Sin embargo, el general Pérez Jiménez aspiraba a continuar en la Presidencia y no quería arriesgarse a perder unas elecciones que el artículo 104 de su Constitución ordenaba debían ser universales, directas y secretas, lo que presume la participación y escogencia entre varios candidatos.

Por ello, en lugar de elecciones, el 4 de noviembre de 1957 anunció un plebiscito para aprobar su continuación en el poder, referéndum que fue realizado el 15 de diciembre a pesar de la protesta de múltiples sectores de la sociedad.

Según los datos oficiales, Pérez Jiménez obtuvo la aprobación mayoritaria de los votantes, con más de dos millones de votos por la tarjeta SI y apenas algo más de 300.000 votos por el NO.

El 20 de diciembre de 1957 fue proclamado por el Consejo Supremo Electoral presidente de la República para el período de 1958 a 1963, cargo que no llegó a concluir y ni siquiera a juramentar.

Monterrey- Estado de Nuevo León-México

Domingo, 17 de mayo 2020